来源: 交易商 | 2021-08-23 17:08:28| 浏览次数: |
上周末,美国前财政部长萨默斯表示,随着外国援助和支出的枯竭,阿富汗面临着迫在眉睫的经济挑战,这可能为其他国家在处理塔利班问题上提供手段。
他表示,外交政策危机对美国国内政治观点的影响通常没有预期的那么大。政治影响将取决于未来几周美国撤军后的情况。如果我们在疏散方面取得了实质性的成功,而且这没有影响总统的整体地位,我认为影响不会很大。但是如果总统的支持率下降10个百分点,他推动重大立法的能力就完全不可能了。
美空运撤离仍杯水车薪
然而,据外媒报道,美军目前在阿富汗的势力范围也仅限于喀布尔机场,美国国防部长奥斯汀之前亦坦承,既使是那些仍在阿富汗的美国公民,美军已无法分出力量护送他们前往机场。
在被问及美军是否会扩大保护范围时,美国方面给出了否定的答案。拜登在白宫新闻发布会上表示,他不打算把美国的安全范围扩大到机场以外,因为这会带来“意想不到的后果”。
相对于喀布尔机场数以万计并且不断在增加的滞留人群,美军每天空运5000-9000人的能力仍相当有限,而且不可预知的变量因素会使运力突然变化。例如上面提及的七至八个小时的停飞,就是因为空运目的地卡塔尔的接纳能力已达上限。五角大楼发言人柯比随后表示,正在寻找更多的撤离地点。
除了空运以外,大量阿富汗人正通过边境逃往邻国,这使得欧洲各国如临大敌,担心难民潮再度冲击各国经济和社会的稳定。
希腊近日在其与土耳其的边境地区设置了围栏和监控系统,防止非法移民涌入。而土耳其总统埃尔多安8月19日敦促欧洲国家为来自阿富汗的移民承担责任,他说,在塔利班接管阿富汗后的动荡中,土耳其无意成为“通往欧洲移民的仓库”。土耳其已经在其与伊朗的边境采取了措施,那里是阿富汗移民进入土耳其境内的关键通道。
近几周以来,大量阿富汗难民涌入邻国白俄罗斯,而白俄罗斯又放任部分难民前往波兰和立陶宛,这两个国家均发出正式声明对此谴责。上周波兰还出动了超过900名士兵,强化与白罗斯的边境管控。
七国集团本周开会讨论局势
值得注意的是,据消息称,美国总统拜登在电视讲话中表示,七国集团计划本周举行阿富汗问题视频峰会。拜登称:“最近几天,我与英国首相约翰逊、德国总理默克尔及法国总统马克龙进行了会谈。我们商定本周举行七国集团会议,以便一起协调针对阿富汗问题的统一行动。”
此前拜登强调如果塔利班行为不端,会对他们实施制裁。而据消息人士透露,英国也将在G7会议上推动对塔利班实施制裁。
专业人士表示:“缅甸和叙利亚等面临类似情况的国家的国内生产总值下降了10%至20%左右,阿富汗也不能排除这种情况。”
外国捐款和援助是阿富汗资金的主要来源,可是政局大变,国际组织如国际货币基金组织已经或准备暂停对它的拨款,估计今年或更久之后,阿富汗都会处于资金枯竭状况。
联合国的一些数据表明,在美国离开后,2021年获得的援助将比2020年的水平至少减20%,而这还没有考虑塔利班迅速夺权这个因素。
阿富汗货币阿富汗尼本月兑美元的汇率已下跌超过7%,预料会再跌,这是因为阿富汗大部分外国资产已冻结。恶性通货膨胀可能出现。
此外,持续数十年的内战已损害这个世界最贫穷国家之一脆弱的公共卫生系统。阿富汗一直难以取得冠病疫苗,现在情况变得更“黯淡”。迄今,阿富汗通报的冠病确诊病例15万多起,病故者7070人。国家动荡,疫情难治理,对经济终究是祸患。